Ο Συνήγορος του Πολίτη σας καλωσορίζει στο ηλεκτρονικό ενημερωτικό του δελτίο (newsletter) μέσα από το οποίο θα υπάρχει τακτική ενημέρωση για όλες τις

δράσεις του. Το newsletter μας αποτελεί ένα διαδραστικό εργαλείο επικοινωνίας και μέσα από αυτό μπορείτε και εσείς να έλθετε σε επαφή μαζί μας και να ενημερωθείτε

για δράσεις που σας ενδιαφέρουν περισσότερο.

Ειδήσεις

Επίσκεψη στην πυρόπληκτη Εύβοια

Ο Συνήγορος του Πολίτη Γιώργος Καμίνης, οι Βοηθοί Συνήγοροι Γιάννης Σακέλλης και Χρύσα Χατζή, καθώς και ειδικοί επιστήμονες του ΣτΠ επισκέφθηκαν (3-5.7.08) τις περιοχές του Ν. Ευβοίας που επλήγησαν από τις καταστροφικές πυρκαγιές του καλοκαιριού 2007. Η επίσκεψη έγινε στο πλαίσιο της αυτεπάγγελτης έρευνας που διεξάγει ο ΣτΠ προκειμένου να διακριβωθούν τα μέτρα που έχουν ληφθεί ή πρόκειται να ληφθούν για να ενισχυθούν οι πυροπαθείς, να αποκατασταθούν οι πληγείσες περιοχές και να αποτραπούν παρόμοια καταστρεπτικά φαινόμενα στο μέλλον. Το κλιμάκιο του ΣτΠ επισκέφθηκε τη Χαλκίδα, όπου συμμετείχε σε σύσκεψη με τον Νομάρχη, τις δημοτικές αρχές, φορείς και υπηρεσίες της κεντρικής διοίκησης, της Περιφέρειας και της τοπικής αυτοδιοίκησης που εμπλέκονται στις διαδικασίες αποκατάστασης και πρόληψης (Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων - ΕΛΓΑ, Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας, ΟΓΑ, Διεύθυνση Δασών, Πυροσβεστική Υπηρεσία κ.α.). Ο ΣτΠ επισκέφθηκε επίσης οικισμούς που υπέστησαν μεγάλες καταστροφές όπως τα χωριά Τραχήλι (Δήμος Ταμυνέων), Κρεμαστό (Δήμος Κονιστρών) και Μίστρος (Δήμος Διρφύων). Ειδικοί επιστήμονες της Αρχής συζήτησαν με τους πολίτες, συμπλήρωσαν ερωτηματολόγια τα οποία θα συμβάλουν στην περαιτέρω διερεύνηση του ζητήματος και παρέλαβαν αναφορές. Τέλος, το κλιμάκιο του ΣτΠ επισκέφθηκε τα Στύρα όπου είχε συνάντηση εργασίας με τη Δήμαρχο και με υπαλλήλους της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Ο ΣτΠ απέστειλε σε όλες τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες μια πρώτη έκθεση με τις διαπιστώσεις του από την επίσκεψη αυτή προκειμένου να ανοίξει μία συζήτηση για την αποτελεσματικότερη ενίσχυση των πυροπαθών, την άμεση λήψη μέτρων πυροπροστασίας και την υλοποίηση των μέτρων αποκατάστασης του περιβάλλοντος. Διαπιστώσεις του ΣτΠ

Ο Συνήγορος του Πολίτη για τη φιλοξενία ασυνόδευτων ανηλίκων στη Μυτιλήνη

Ο Συνήγορος του Παιδιού επισκέφθηκε (6.8.08) το Κέντρο Διοικητικής Κράτησης παράνομα εισερχομένων αλλοδαπών στην Παγανή Μυτιλήνης και το Κέντρο Φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων στην Αγιάσο Μυτιλήνης. Με αφορμή την επίσκεψη αυτή και σε συνέχεια παλαιότερων ενεργειών, εκθέσεων και πορισμάτων του, ο ΣτΠ δημοσιοποίησε τις διαπιστώσεις του για τις συνθήκες φιλοξενίας των ανηλίκων. Κάλεσε επίσης τους αρμόδιους φορείς της Πολιτείας να λάβουν άμεσα τα αναγκαία θεσμικά μέτρα για τη φροντίδα των ασυνόδευτων ανηλίκων που βρίσκονται στην Ελλάδα, σύμφωνα με τις αρχές του ανθρωπισμού και τις επιταγές της Διεθνούς Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού. Δελτίο Τύπου Θέση του Ευρωπαϊκού Δικτύου Συνηγόρων του Παιδιού

Ο Συνήγορος του Πολίτη για την Ισότητα των Φύλων και τα Κ.Ε.Π.

Η Βοηθός Συνήγορος Σταματίνα Γιαννακούρου, υπεύθυνη του Κύκλου Ισότητας των Φύλων, συμμετείχε ως ομιλήτρια σε επιμορφωτική ημερίδα με τίτλο «Θέματα Ισότητας και ο ρόλος των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ)», που συνδιοργάνωσαν η Γενική Γραμματεία Ισότητας και το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, στη Θεσσαλονίκη (26.9.08). Στην ημερίδα ανακοινώθηκε η επέκταση της αρμοδιότητας των ΚΕΠ σε θέματα ίσων ευκαιριών και ίσης μεταχείρισης των δύο φύλων στην απασχόληση, την εκπαίδευση, την επιχειρηματικότητα, και άλλους τομείς, η οποία πρόκειται να υποστηριχθεί από το Ε.Π «Διοικητική Μεταρρύθμιση» του Υπουργείου Εσωτερικών.

 

Υπηρεσίες Ιστοσελίδας

Εμπλουτισμός της ιστοσελίδας «Συνήγορος του Μετανάστη» με στοιχεία για:

Στην Ιστοσελίδα «ο Συνήγορος για το Περιβάλλον» διαβάστε σχετικά με:

Ο ΣτΠ για την Άνιση Μεταχείριση

  • Μετά την παρέμβαση του ΣτΠ ακυρώθηκε απόλυση εγκύου από ιδιωτική εταιρεία.
    Σύνοψη διαμεσολάβησης - Δελτίο Τύπου
  • Η Βοηθός Συνήγορος του Κύκλου Ισότητας των Φύλων Σταματίνα Γιαννακούρου συμμετείχε ως ομιλήτρια σε πανευρωπαϊκή ημερίδα που διοργάνωσε ο Σύνδεσμος για τα Δικαιώματα της Γυναίκας, με θέμα «Η ισότητα των φύλων και η καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης: οι πολιτικές της ΕΕ». Η ομιλία της είχε τίτλο «Ο ρόλος του Συνηγόρου του Πολίτη στην καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης στον χώρο εργασίας» (Αθήνα, 9.6.2008).
  • Ο Ανδρέας Τάκης, Βοηθός Συνήγορος του Κύκλου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, έλαβε μέρος στην πρώτη κοινή σύνοδο [PDF - 60 Kb] θεσμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κυβερνήσεων των κρατών-μελών, οργανισμών και κοινωνικών φορέων για ζητήματα δικαιωμάτων των Ρομά, που οργάνωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (European Roma Summit, Βρυξέλλες 16.9.2008).
  • Η ειδική επιστήμονας Μαρία Βουτσίνου συμμετείχε με εισήγηση στο «Εθνικό Συνέδριο: η Διαφορετικότητα στην Εργασία και την Κοινωνία - Επενδύοντας στο Μέλλον» που οργάνωσε το Υπουργείο Απασχόλησης στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού προγράμματος Equal (Αθήνα, 18-19.9.2008).

Συνέντευξη

Πατρίνα Παπαρρηγοπούλου, Επίκουρη Καθηγήτρια, Νομική Σχολή Πανεπιστημίου Αθηνών Μάνος Ματσαγγάνης, Επίκουρος Καθηγητής, Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών

Πατρίνα Παπαρρηγοπούλου Μάνος Ματσαγγάνης

1. Ο Συνήγορος του Πολίτη δέχεται σημαντικό αριθμό αναφορών οι οποίες έχουν ως αντικείμενο τη διεκδίκηση κοινωνικοασφαλιστικών παροχών. Μέσω των αναφορών αναδύεται, μεταξύ άλλων, το αίτημα διασφάλισης ενός αξιοπρεπούς επιπέδου διαβίωσης. Πιστεύετε ότι με τον νέο ασφαλιστικό νόμο ενισχύεται η κοινωνική αλληλεγγύη; Το «Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης των Γενεών» που προβλέπεται μπορεί να δώσει λύση στο υπάρχον πρόβλημα;

ΜΜ. Το ζήτημα της διασφάλισης ενός αξιοπρεπούς επιπέδου διαβίωσης, με την έννοια της προστασίας από τη φτώχεια, είναι πολύ ευρύτερο του ασφαλιστικού - για πολλούς λόγους. Κατ' αρχήν, η κοινωνική ασφάλιση στη χώρα μας κατά βάση παρέχει συντάξεις. Συνεπώς, οι νεότερες ηλικίες μένουν μάλλον απροστάτευτες. Ακόμη και οι συνταξιούχοι, όμως, παρά το πολύ υψηλό δημοσιονομικό κόστος των συντάξεων, δεν προστατεύονται επαρκώς από τη φτώχεια, όπως άλλωστε δείχνουν τα πολύ υψηλά ποσοστά φτώχειας των ηλικιωμένων. Εν μέρει το πρόβλημα οφείλεται στον κατακερματισμό του συστήματος συντάξεων, και ειδικότερα στην πληθώρα μέτρων υπέρ των χαμηλοσυνταξιούχων: κατώτατες συντάξεις ΙΚΑ και ταμείων, βασικές συντάξεις αγροτών, συντάξεις ανασφαλίστων, ΕΚΑΣ). Ένα συνεκτικότερο σύστημα θα μπορούσε ενδεχομένως να καλύψει καλύτερα τα σημερινά κενά προστασίας.
Όσον αφορά τις νεότερες ηλικίες, το ζήτημα της προστασίας από τη φτώχεια δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά από ένα σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Η φτώχεια δεν είναι 'ασφαλίσιμος κίνδυνος' όπως η μητρότητα, η ασθένεια ή ακόμη και η ανεργία. Εκείνοι που δεν καταφέρνουν να εξασφαλίσουν ένα αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης στον εαυτό τους και στην οικογένειά τους, συνήθως δεν έχουν σταθερή δουλειά άρα ούτε τα απαραίτητα ένσημα για κάποιο επίδομα κοινωνικής ασφάλισης. Η διασφάλιση ενός αξιοπρεπούς επιπέδου διαβίωσης και η προστασία από τη φτώχεια στις άλλες Ευρωπαϊκές χώρες προϋποθέτει ένα ισχυρό σύστημα κοινωνικής πρόνοιας, κατά κανόνα με τη μορφή ενός προγράμματος ελαχίστου εγγυημένου εισοδήματος.
Γενικά το σημερινό σύστημα συντάξεων είναι άδικο στη μεταχείριση διαφορετικών κατηγοριών συνταξιούχων, ενώ είναι επίσης σοβαρά ελλειμματικό - σε βαθμό που απειλεί τη βιωσιμότητά του. Ένα τέτοιο σύστημα συντάξεων δεν υπηρετεί ούτε την κοινωνική αλληλεγγύη ούτε την αλληλεγγύη των γενεών. Όμως, ο νέος ασφαλιστικός νόμος, με το νεοσυσταθέν «Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης των Γενεών», είναι υπερβολικά αποσπασματικός ώστε να δώσει λύση στο πρόβλημα της ανισότητας, και υπερβολικά άτολμος ώστε να δώσει λύση στο πρόβλημα της βιωσιμότητας.

ΠΠ. Η εξασφάλιση αξιοπρεπούς επιπέδου διαβιώσεως των ασφαλισμένων αποτελεί στόχο της κοινωνικής ασφαλίσεως που πραγματώνεται με την αναπλήρωση του εισοδήματος από την εργασία μετά την επέλευση των ασφαλιστικών κινδύνων. Το ποσοστό αναπλήρωσης του εισοδήματος στην Ελλάδα από την κύρια και την επικουρική ασφάλιση παρουσιάζει πτωτικές τάσεις. Στην πράξη οι αναπροσαρμογές των παροχών είναι κατώτερες του ποσοστού αυξήσεως του τιμαρίθμου και τούτο σταδιακά οδηγεί σε υποχώρηση του ποσοστού αναπλήρωσης των παροχών. Διαφορετική είναι η περίπτωση των παροχών που αποσκοπούν στην ενίσχυση των χαμηλοσυνταξιούχων. Οι παροχές αυτές δεν αντιστοιχούν στις εισφορές που έχουν καταβληθεί και χρηματοδοτούνται συνήθως με προσφυγή στην εθνική αλληλεγγύη (φορολογία). Παροχές, όπως οι κατώτατες συντάξεις ή το ΕΚΑΣ, καλύπτουν διαστήματα υποαπασχόλησης που δεν έχουν επιτρέψει στον ασφαλισμένο να συμπληρώσει τον απαιτούμενο χρόνο ασφάλισης για να θεμελιώσει ικανοποιητικό επίπεδο παροχών. Τα διαστήματα αυτά δεν αποκλείεται να υποκρύπτουν και μαύρη εργασία.
Ο νέος ασφαλιστικός νόμος περιλαμβάνει κυρίως ρυθμίσεις που αφορούν στην οργάνωση των ασφαλιστικών οργανισμών και δευτερευόντως στα ειδικά όρια ηλικίας συνταξιοδοτήσεως. Η αιτιολογική έκθεση αναφέρει ότι σκοπός είναι η ενίσχυση της βιωσιμότητας του ασφαλιστικού συστήματος. Ωστόσο, οι ρυθμίσεις του δεν εξασφαλίζουν τη βιωσιμότητα. Η εξοικονόμηση των διοικητικών δαπανών προφανώς δεν αφορά στις διοικητικές υπηρεσίες, αφού αυτές διατηρούνται και δεν μειώνονται. Αν αφορά στη μείωση του αριθμού των Διοικητικών Συμβουλίων, πρόκειται για μηδαμινό κόστος σε σχέση με το σύνολο των διοικητικών δαπανών και αντικειμενικά δεν είναι σε θέση να επηρεάσει τη βιωσιμότητα. Δεν αναβαθμίζονται η εποπτεία και ο οικονομικός έλεγχος στο μέτρο που απουσιάζουν τα μέσα ελέγχου (αξιόπιστα οικονομικά στοιχεία), οι διαδικασίες, οι προδιαγραφές και το εξειδικευμένο προσωπικό. Ο νόμος δεν θεσπίζει τις διαδικασίες και τις προδιαγραφές ελέγχου ούτε τα προσόντα των ελεγκτών κ.ά. Περιορίζεται στην ανακεφαλαίωση των ανεπαρκών για την αναβάθμιση της εποπτείας και του οικονομικού ελέγχου διατάξεων για τον κυβερνητικό επίτροπο. Στα σημεία αυτά θα έπρεπε να επέλθουν οι βαθιές τομές του νομοθέτη. Το πολλαπλό των ασφαλιστικών οργανισμών δεν θα ενοχλούσε, αν υπήρχαν τα μέσα, οι διαδικασίες, οι προδιαγραφές ελέγχου και το κατάλληλο ελεγκτικό προσωπικό. Κατά συνέπεια, η μείωση του αριθμού των ασφαλιστικών οργανισμών δεν αναμένεται από μόνη της να αναβαθμίσει την εποπτεία και τον οικονομικό έλεγχο.
Εξάλλου, καμία μελέτη δεν δείχνει ανά ασφαλιστικό οργανισμό το γενεσιουργό αίτιο των ελλειμμάτων, ώστε να μπορούν να αντιμετωπισθούν τα προβλήματα στη ρίζα τους. Δεν προκύπτει αν και πώς θα επέλθει μείωση των ελλειμμάτων η οποία θα είναι σε θέση να οδηγήσει σε βιώσιμους οργανισμούς κοινωνικής ασφαλίσεως. Επιπλέον, ο νέος ασφαλιστικός νόμος δεν στηρίζεται σε οικονομικές και αναλογιστικές μελέτες για τις επιπτώσεις της στο ασφαλιστικό σύστημα γενικά, στους επί μέρους ασφαλιστικούς οργανισμούς και στους ασφαλισμένους.
Ειδικότερα το ΑΚΑΓΕ έχει σκοπό να συγκεντρώσει ορισμένα ποσά από τους πόρους των πλέον εύρωστων ασφαλιστικών οργανισμών και να ενισχύσει τους ασφαλιστικούς οργανισμούς μετά το 2019, χρόνος κατά τον οποίο υπολογίζεται ότι το ελληνικό ασφαλιστικό σύστημα θα αντιμετωπίσει οξύτατα οικονομικά προβλήματα λόγω της εξάρσεως του δημογραφικού προβλήματος. Στην πράξη πάνωτς αναμένεται το ΑΚΑΓΕ να συμβάλλει στο να υποχωρήσει λιγότερο το ποσοστό αναπλήρωσης εισοδημάτων των ασφαλισμένων παρά στο να βελτιωθεί σε σχέση με το σημερινό. Παράλληλα με τον Ν. 3655/2008 καταργείται ο ΛΑΦΚΑ που επίσης χρηματοδοτούνταν από ποσοστό των κοινωνικών πόρων των εύρωστων ασφαλιστικών οργανισμών και ενίσχυε τους ελλειμματικούς.
Συνοψίζοντας, ο Ν. 3655/2008 μόνο έμμεσα ασχολείται με τη διασφάλιση της αξιοπρεπούς διαβιώσεως των ασφαλισμένων υπό την έννοια ότι το ποσοστό αναπλήρωσης του εισοδήματος συναρτάται και με τη βιωσιμότητα των ασφαλιστικών οργανισμών χωρίς πάντως να δίδει πλήρεις και σαφείς απαντήσεις στο ζήτημα της βιωσιμότητας. Μακάρι το θέμα της βιωσιμότητας και της διασφαλίσεως αξιοπρεπούς διαβιώσεως για τους ασφαλισμένους να ήταν τόσο απλό, ώστε με μια ενοποίηση να μπορούσε να επιλυθεί.

2. Θεωρείτε ότι η ενοποίηση των ταμείων θα επιλύσει το πρόβλημα της βιωσιμότητας των ασφαλιστικών οργανισμών; Θα επιτύχει η ενοποίηση να οδηγήσει σε αναδιάρθρωση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης της χώρας μας όσον αφορά την οργανωτική του δομή και τον εξορθολογισμό των ασφαλιστικών καθεστώτων; Ποια πορεία ακολούθησαν άλλες ευρωπαϊκές χώρες που αντιμετώπιζαν παρόμοια προβλήματα; Μπορούν να εξαχθούν κάποια συμπεράσματα από την Ευρωπαϊκή εμπειρία;

ΜΜ. Η βιωσιμότητα των ασφαλιστικών οργανισμών είναι δομικό πρόβλημα, όχι τόσο διαχειριστικό. Πάντως, η ύπαρξη και λειτουργία εκατοντάδων ταμείων επιβαρύνει το σύστημα με περιττά διοικητικά κόστη, ιδίως αν ληφθεί υπόψη ότι τα περισσότερα ταμεία δεν είναι ικανά καλά-καλά να συντάξουν τον προϋπολογισμό τους, πόσω μάλλον να ολοκληρώσουν σχετικά γρήγορα τη διαδικασία έκδοσης των νέων συντάξεων. Επί πλέον, ο κατακερματισμός του ασφαλιστικού συστήματος διευκολύνει επίσης την παραχώρηση ειδικών προνομίων σε κάποιες κατηγορίες ασφαλισμένων, με κριτήρια που υπακούν στην πελατειακή - και καμμιά άλλη - λογική. Συνεπώς, η ενοποίηση των ταμείων είναι απαραίτητη προϋπόθεση για τον εξορθολογισμό του συστήματος. Η Ευρωπαϊκή εμπειρία επιβεβαιώνει αυτό το συμπέρασμα, καθώς τα οικονομικώς υγιέστερα και κοινωνικώς δικαιότερα συστήματα συντάξεων εντοπίζονται σε χώρες με ενιαία ασφαλιστικά καθεστώτα.

ΠΠ. Στην ΕΕ παρατηρείται ποικιλομορφία των ασφαλιστικών συστημάτων. Οι συγκρίσεις μεταξύ συστημάτων Βeveridge τύπου Bismarck (όπως είναι το ελληνικό σύστημα) δεν επιτρέπουν την εξαγωγή επιστημονικά ορθών συμπερασμάτων. Μεθοδολογικά ορθότερο είναι να γίνονται συγκρίσεις με χώρες που εφαρμόζουν παρόμοιου τύπου σύστημα, όπως είναι η Γερμανία, η Γαλλία, η Ιταλία, η Ισπανία, το Βέλγιο κ.λπ. Τα προβλήματα βιωσιμότητας που αντιμετωπίζει κάθε ασφαλιστικό σύστημα δεν είναι τα ίδια. Έχουν σε μεγάλο βαθμό σχέση με το επίπεδο της απασχόλησης και με την ανταγωνιστικότητα κάθε οικονομίας. Πάντως, η ύπαρξη λιγότερων οργανισμών δεν σημαίνει κατ' ανάγκην εξοικονόμηση δαπανών ή καλύτερη διαχείριση. Σε κάθε περίπτωση, τα πρόβληματα των συμβάσεων προμηθειών και των επενδύσεων των ασφαλιστικών οργανισμών που φαίνεται ότι απασχολούσε τον νομοθέτη (βλ. την αιτιολογική έκθεση) θα μπορούσαν να επιλυθούν με ελάχιστες προδιαγραφές για τις συμβάσεις ή με ενιαίο όργανο για τις συμβάσεις ή με ανάθεση των επενδύσεων στην Τράπεζα της Ελλάδος κ.λπ. Εναλλακτικές λύσεις υπάρχουν πολλές και είναι ζήτημα σταθμίσεως των πλεονεκτημάτων και μειονεκτημάτων εκάστης. Από την αιτιολογική έκθεση του Ν. 3655/2008 και από τη συζήτηση στη Βουλή δεν προκύπτει ότι αξιολογήθηκε το κόστος / όφελος εναλλακτικών λύσεων ούτε εξετάσθηκε η συγκεκριμένη ωφέλεια που θα προκύψει από την ενοποίηση και εάν και με ποιο τρόπο θα βελτιωθεί η βιωσιμότητα των ασφαλιστικών οργανισμών.
Οι οργανισμοί μειώνονται σε αριθμό, οι υπηρεσίες όμως (διευθύνσεις, τμήματα κ.λπ.) όχι μόνο δεν μειώνονται αλλά αυξάνονται, διότι δημιουργούνται και οι διευθύνσεις γενικής διοικήσεως. Κατά τη γνώμη μου, η βιωσιμότητα δεν έχει να κάνει τόσο με το οργανωτικό σχήμα, όσο με τις ουσιαστικές ασφαλιστικές και διοικητικές ρυθμίσεις και την ενίσχυση της απασχόλησης και της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας. Η ευρωπαϊκή εμπειρία δείχνει τη θέσπιση κανόνων ουσιαστικού ασφαλιστικού δικαίου, όπως για παράδειγμα ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης σε σχέση με την κύρια και την επικουρική, εισαγωγή κανόνων ευελιξίας στην ασφαλιστική σχέση, περισσότερες επιλογές για τον ασφαλισμένο, αναδιάρθρωση των εισφορών και του τρόπου είσπραξης των εισφορών, μεγαλύτερη ανταποδοτικότητα των εισφορών, προσπάθεια δημιουργίας ενός μικρού κεφαλαίου στα διανεμητικά συστήματα, εξάλειψη της μαύρης εργασίας, υποστηρικτικά μέτρα για όσους ξεκινούν την επαγγελματική τους δραστηριότητα, υποστηρικτικά μέτρα σε συγκεκριμένες ομάδες του πληθυσμού κ.λπ.

3. Με την ενοποίηση των ταμείων ΤΣΑ, ΤΕΒΕ και ΤΑΕ στον ΟΑΕΕ δημιουργήθηκαν σοβαρά προβλήματα διοικητικής και λειτουργικής φύσης με αποτέλεσμα μεγάλες καθυστερήσεις στην καταβολή των συνταξιοδοτικών παροχών. Πώς προβλέπετε ότι θα εφαρμοστεί η πρόσφατη ενοποίηση και, σε περίπτωση που παρουσιαστούν καθυστερήσεις, υπάρχει τρόπος για να ξεπεραστεί το τυχόν πρόβλημα;

ΜΜ. Δεδομένης της προχειρότητας με την οποία συνήθως υλοποιούνται παρόμοια μέτρα, αλλά και της απροθυμίας των ενδιαφερομένων φορέων να τα εφαρμόσουν, η εμφάνιση λειτουργικών προβλημάτων δεν θα πρέπει να εκπλήσσει κανέναν. Οι πολιτικές εξοικονόμησης πόρων είναι «ακριβές», επειδή μια καλύτερη υποδομή απαιτεί καλύτερη χρηματοδότηση και καλύτερο σχεδιασμό. Χωρίς αυτές τις προϋποθέσεις, ακόμη και ένα απολύτως εύλογο μέτρο - όπως αυτό της ενοποίησης των ταμείων - κινδυνεύει να συκοφαντηθεί και τελικά να βαλτώσει.

ΠΠ. Η πρόσφατη ενοποίηση δεν επεμβαίνει στους κανονισμούς παροχών. Επομένως, δεν θα τεθούν για τους ασφαλισμένους τα προβλήματα που τέθηκαν στον ΟΑΕΕ, όπου έγινε ενοποίηση του Κανονισμού Παροχών με παράλληλη διατήρηση του δικαιώματος επιλογής του ευνοϊκότερου για τον ασφαλισμένο ασφαλιστικού καθεστώτος. Ωστόσο, εκείνο που είναι κοινό με την ενοποίηση στον ΟΑΕΕ και είναι προφανές ότι αποτελεί βασική αιτία δυσλειτουργιών είναι ότι ενοποιούνται ασφαλιστικοί οργανισμοί με διαφορετικό βαθμό βιωσιμότητας και διαφορετικό επίπεδο οργανώσεως. Στον ΟΑΕΕ επιβεβαιώθηκε το αυτονόητο, ότι δηλαδή η η θέση των ασφαλισμένων του ΤΕΒΕ (που ήταν καλύτερη της θέσεως των ασφαλισμένων στο ΤΑΕ και στο ΤΣΑ) υποβαθμίσθηκε από την ενοποίηση, ενώ αντίστοιχα η θέση των ασφαλισμένων του ΤΑΕ και του ΤΣΑ ελαφρώς αναβαθμίσθηκε. Με άλλα λόγια, καλούνται οι καλύτερα οργανωμένοι ασφαλιστικοί οργανισμοί και οι περισσότερο φερέγγυοι να επωμιστούν τα οικονομικά και οργανωτικά προβλήματα των λιγότερο βιώσιμων και χειρότερα οργανωμένων. Δεν αποκλείεται δε οι οργανισμοί αυτοί να μην το αντέξουν, όπως για παράδειγμα έγινε με τον ΟΑΕΕ που δεν μπορεί να τα βγάλει πέρα και χρειάζεται κρατική ενίσχυση για την καταβολή των συντάξεων.
Όσον αφορά στις καθυστερήσεις στην απονομή των παροχών είναι βέβαιο ότι θα υπάρξουν παρά τα περί του αντιθέτου υποστηριζόμενα από τη ΓΓΚΑ. Αναμένεται σταδιακά να βελτιωθούν τα πράγματα και να φθάσουν στους ρυθμούς που είχαν στο παρελθόν με τα καταργηθέντα ταμεία. Τελικά, δεν είναι αντιληπτό σε τι βελτιώνει η ενοποίηση τη θέση των ασφαλισμένων, αφού δεν βελτιώνει σε κάτι την απονομή των παροχών, δεν αφορά στις διαδικασίες απονομής των παροχών ούτε στις προϋποθέσεις. Οι ίδιες υπηρεσίες, με τις ίδιες διαδικασίες και τις ίδιες προϋποθέσεις θα κρίνουν τα αιτήματα των ασφαλισμένων.

4. Κρίνετε ότι ο νέος ασφαλιστικός νόμος θα συμβάλλει στην αναβάθμιση των υπηρεσιών υγείας των Ταμείων; Ποια είναι η γνώμη σας για το διπλασιασμό των ημερών ασφάλισης που απαιτούνται πλέον για τη χορήγηση βιβλιαρίου υγείας; Μήπως μία ασφαλιστική μεταρρύθμιση θα μπορούσε να συνδυαστεί με την αποδέσμευση των παροχών ασθένειας από τα ασφαλιστικά ταμεία;

ΜΜ. Η διατήρηση των ταμείων υγείας παρά την ίδρυση του ΕΣΥ αποτελεί παγκόσμια πρωτοτυπία που έχει κοστίσει ακριβά στο δημόσιο σύστημα υγείας: μεγαλύτερη ταλαιπωρία των ασθενών, περισσότερες ανισότητες μεταξύ κατηγοριών, υψηλότερα διοικητικά κόστη στο σύστημα. Οι υπηρεσίες ασθένειας των ταμείων υγείας θα έπρεπε προ πολλού να έχουν συγχωνευθεί με τις αντίστοιχες του ΕΣΥ. Ωστόσο, αν κρίνω από την παταγώδη αποτυχία όλων μέχρι τώρα των προσπαθειών προς αυτή την κατεύθυνση, κάτι τέτοιο δεν φαίνεται να είναι στην ημερήσια διάταξη της πολιτικής υγείας στη χώρα μας.
Εν τω μεταξύ, η σκλήρυνση των ασφαλιστικών προϋποθέσεων για την χορήγηση βιβλιαρίου υγείας μας απομακρύνει ακόμη περισσότερο από το στόχο της χωρίς φραγμούς πρόσβασης στις υπηρεσίες υγείας, την επίτευξη του οποίου υποτίθεται ότι εξασφάλισε η ίδρυση του ΕΣΥ πριν από 25 χρόνια. Ιδιαίτερα προβλήματα αναμένεται να δημιουργήσει σε κοινωνικές ομάδες με ελλιπές ιστορικό ασφάλισης, δηλ. λίγα ένσημα: οι άνεργοι, οι επισφαλώς απασχολούμενοι, όσοι εργάζονται σε ανασφάλιστες εργασίες, οι νέοι, οι ξένοι εργάτες. Αδυνατώ να κατανοήσω ποιον ακριβώς στόχο πολιτικής εξυπηρετεί η στέρηση στοιχειωδών δικαιωμάτων ασφάλισης υγείας από αυτές τις κοινωνικές ομάδες - ένα μέτρο με αμφίβολα (εισπρακτικά;) οφέλη και απολύτως προβλέψιμες και απολύτως αρνητικές συνέπειες στην υγεία των ενδιαφερομένων και στο ήδη διάτρητο «κοινωνικό δίχτυ ασφαλείας».

ΠΠ. Για τις παροχές υγειονομικής περιθάλψεως του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ προβλέπεται αύξηση των ημερών εργασίας που απαιτούνται για τη θεμελίωση του δικαιώματος. Ο σκοπός ενός σύγχρονου κοινωνικού κράτους είναι η κοινωνική ένταξη των πολιτών και όχι η παραπομπή τους στις προνοιακές υπηρεσίες, όπου η θέση του δικαιούχου των παροχών εξαρτάται από την ύπαρξη των προνοιακών προγραμμάτων, την εκτίμηση της ανάγκης, την ευρεία διακριτική ευχέρεια του διοικητικού οργάνου. Ωστόσο, οι παροχές αυτές δεν μπορεί να χρηματοδοτηθούν με την αλληλεγγύη μεταξύ των ασφαλισμένων, αλλά με την εθνική κοινωνική αλληλεγγύη (φορολογία).
Στη Γαλλία, για παράδειγμα, της οποίας το σύστημα ακολουθεί επίσης το πρότυπο Bismarck, όπως και το ελληνικό, από το 2000 έχει γενικευθεί η ασφάλιση ασθενείας. Με λίγα λόγια στη Γαλλία επεκτείνεται η ασφαλιστική τεχνική στην πρόνοια, προκειμένου να αναβαθμισθεί η προστασία όσων έχουν λίγες ημέρες ασφαλίσεως (π.χ. εποχιακά εργαζόμενοι, νέοι κ.λπ.), ενώ ο έλληνας νομοθέτης επιλέγει την παραπομπή στην πρόνοια των ευάλωτων αυτών εργαζομένων, με αποτέλεσμα να υποβαθμίζεται η προστασία τους για τον κίνδυνο της ασθένειας. Πέραν των ρωγμών που δημιουργούνται στην κοινωνική συνοχή, δεν προκύπτει και κάποιο αξιόλογο οικονομικό όφελος, διότι το μέτρο παραπέμπει και πάλι στον κρατικό προϋπολογισμό μέσω της πρόνοιας και του ΕΣΥ.

 

 

 

Πορίσματα - Προτάσεις

  • Αδειες εγκατάστασης φωτοβολταϊκών τόξων. Ο ΣτΠ επεσήμανε στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας την ανάγκη να ενημερώνονται οι πολίτες σύμφωνα με τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, για το ενδεχόμενο να καθυστερήσει σημαντικά, σε πολλές περιπτώσεις πέραν του έτους, η εξέταση του αιτήματός τους, εξαιτίας του μεγάλου αριθμού των αιτήσεων.
    Επιστολή  - Συνοψη Διαμεσολάβησης
  • Αποφάσεις της Επιτροπής Απαλλαγών του ΓΕΣ για κρίση «σωματικής ικανότητας» στρατευσίμων.
    Πόρισμα
  • Διαπίστωση ελληνικής ιθαγένειας προσώπων γεννημένων σε ελληνικό έδαφος από γονείς ανιθαγενείς ή «ακαθορίστου» ιθαγένειας.
    Περίληψη
  • Πρόστιμα σε βάρος αλλοδαπών για παράλειψη εμπρόθεσμης δήλωσης μεταβολών κατοικίας, εργοδότη ή αστικής κατάστασης.
    Προτάσεις
  • Αθέμιτος ανταγωνισμός και διακριτική μεταχείριση μεταξύ των αερολεσχών και των σχολών εκπαίδευσης χειριστών αεροσκαφών.
    Πόρισμα - Περίληψη

 

Αποδοχή προτάσεων από τη Διοίκηση

  • Ο ΟΑΕΔ, στην τελευταία προκήρυξή του για την πλήρωση θέσεων εργασίας στον δημόσιο τομέα από άτομα ευπαθών κοινωνικών ομάδων βάσει του Ν. 2643/1998 (ΑμεΑ, πολύτεκνοι κλπ), υιοθέτησε τη θέση που είχε διατυπώσει ο ΣτΠ ότι, για την εφαρμογή αυτού του νόμου, ως τέκνα πολύτεκνης οικογένειας θα πρέπει να θεωρούνται όσοι έχουν τρία τουλάχιστον αδέλφια συνυπολογιζομένων των ετεροθαλών.
  • Οι δήμοι Ευκαρπίας Θεσσαλονίκης, Αριδαίας Πέλλας και Περάματος Ιωαννίνων αποδέχθηκαν τις προτάσεις του ΣτΠ όσον αφορά στην εφαρμογή της συνθήκης Cites για τα απειλούμενα είδη ζώων, το λαθρεμπόριο αυτών και τη νομιμότητα της λειτουργίας τσίρκων.
  • Μετά τη διαμεσολάβηση του ΣτΠ, ο Νομάρχης Λέσβου επέβαλε πρόστιμο σε επιχείρηση (μάνδρα οικοδομικών υλικών) για παράνομη εγκατάσταση και λειτουργία.
  • Μετά τη διαμεσολάβηση του ΣτΠ, το Υπουργείο Πολιτισμού χορήγησε σε τρίτο άτομο αντίγραφα εγγράφων αίτησης θεραπείας με αντικείμενο εργασίες αποκατάστασης διώροφης οικοδομής σε παραδοσιακό οικισμό στο Πιτίνι Σύμης. Ο ΣτΠ επεσήμανε την υποχρέωση της Διοίκησης να παρέχει πληροφορίες και να διεκπεραιώνει σχετικά αιτήματα πολιτών σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
  • Ο Δήμος Λευκίμμης σφράγισε επιχείρηση αυτοκινητιδίων (go Kart) που λειτουργούσε παράνομα επί σειρά ετών. Η χωροθέτηση της επιχείρησης ήταν ασύμβατη με τις επιτρεπόμενες χρήσεις γης και δεν είχε τηρηθεί η νόμιμη απόσταση από κατοικία.
  • Ύστερα από πρόταση του ΣτΠ, το Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας συμπεριέλαβε στο πρόγραμμα «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» του Οργανισμού Εργατικής Εστίας, αλλοδαπές μητέρες που διαμένουν μόνιμα στην Ελλάδα.
    Δελτίο Τύπου
  • Το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας & Θρησκευμάτων εξέδωσε εγκύκλιο, σύμφωνα με την οποία «για την απαλλαγή των μαθητών από το μάθημα των Θρησκευτικών … απαιτείται υπεύθυνη δήλωση … στην οποία θα αναφέρεται η επιθυμία απαλλαγής, χωρίς να δηλώνεται ο λόγος της συγκεκριμένης επιλογής». Για το θέμα αυτό, ο ΣτΠ είχε ήδη από το 2002 επισημάνει ότι ακόμη και οι ορθόδοξοι μαθητές μπορούν να επιλέγουν αποχή από τη σχολική θρησκευτική εκπαίδευση, ενώ η άσκηση του δικαιώματος απαλλαγής δεν μπορεί να συνοδεύεται από αξίωση αποκάλυψης θρησκευτικών πεποιθήσεων.
    Δελτίο Τύπου
  • Ο Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος, ακολουθώντας σχετική πρόταση του ΣτΠ, ανακάλεσε παλαιότερες εγκυκλίους σύμφωνα με τις οποίες απαγορευόταν η φωτογράφιση σιδηροδρομικών εγκαταστάσεων χωρίς προηγούμενη άδεια.
    Σύνοψη Διαμεσολάβησης
  • Ο ΣτΠ διαπίστωσε σειρά προβλημάτων κατά τον υπολογισμό του χρόνου νόμιμης διαμονής ως προϋπόθεσης για τη χορήγηση άδειας διαμονής αόριστης διάρκειας. Το Υπουργείο Εσωτερικών αποδέχθηκε το μεγαλύτερο μέρος των προτάσεων του ΣτΠ, ενώ αναμένεται ακόμη η ανταπόκριση του ΟΑΕΔ.
  • Μετά την παρέμβαση του ΣτΠ, το Υπουργείο Εσωτερικών αποδέχθηκε ότι δεν είναι νόμιμη η επιβολή, σε αλλοδαπά μέλη οικογένειας έλληνα ή ευρωπαίου πολίτη, προστίμου για παράλειψη δήλωσης γέννησης τέκνου, καθόσον το τέκνο αποκτά ελληνική ή ευρωπαϊκή ιθαγένεια. Σχετική εγκύκλιος στάλθηκε σε όλες τις Περιφέρειες.
  • Μετά την παρέμβαση του ΣτΠ, το Αρχηγείο Ελληνικής Αστυνομίας χορήγησε πολιτικό άσυλο σε αλλοδαπό που διωκόταν λόγω του σεξουαλικού προσανατολισμού του.
    Σύνοψη Διαμεσολάβησης
  • Το Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας αποδέχθηκε τις προτάσεις του ΣτΠ σχετικά με την ορθή ερμηνεία των διατάξεων που ορίζουν ποια πρόσωπα δικαιούνται να εκτελούν, κατά προτεραιότητα, την από ξηράς πρόσδεση και λύση των πλοίων.
    Σύνοψη Διαμεσολάβησης
  • Μετά τη διαμεσολάβηση του ΣτΠ , ο Δήμος Βόχας (νομός Κορινθίας) συμμορφώθηκε με τις διατάξεις του Ν. 3170/2003 «Περί αδεσπότων ζώων» και αποφάσισε ομόφωνα να συνάψει προγραμματική σύμβαση με τον Περιβαλλοντικό Σύνδεσμο Δήμων Αθήνας-Πειραιά, σχετικά με την περίθαλψη των αδέσποτων ζώων στην περιοχή του.
    Σύνοψη Διαμεσολάβησης
  • Το Υπουργείο Εσωτερικών ανταποκρίθηκε στο πόρισμα του ΣτΠ για τη «Νομιμότητα Επιβολής Δυνητικού Ανταποδοτικού Τέλους» και κάλεσε τον εμπλεκόμενο Δήμο να επανεξετάσει το όλο θέμα.
    Πόρισμα [PDF - 92 Kb] Επιστολή [PDF - 700 Kb]
  • Το Υπουργείο Παιδείας αποδέχθηκε ορισμένες από τις προτάσεις του ΣτΠ για θέματα που αφορούν την παιδαγωγική επάρκεια εκπαιδευτικών ως τυπικό προσόν διορισμού τους.
    Σύνοψη Διαμεσολάβησης
  • Ο Νομάρχης Ανατολικής Αττικής επέβαλε πρόστιμο στο Ολυμπιακό Ιππικό Κέντρο και στον Οργανισμό Ιπποδρομιών Ελλάδος Α.Ε. για διάθεση υγρών αμφιβόλου ποιότητας στο ρέμα Αγίου Γεωργίου Μαρκοπούλου.
    Επιστολή - Σύνοψη Διαμεσολάβησης

 

Αυτοψία

Ο ΣτΠ διενήργησε αυτοψία (17.9.08) στο Αστυνομικό Τμήμα Πατησίων σχετικά με τις συνθήκες κράτησης και την άσκηση του δικαιώματος επικοινωνίας των κρατουμένων. Διαπιστώθηκε ότι το αστυνομικό προσωπικό δεν επαρκεί, ο αριθμός των κρατουμένων είναι πολύ μεγάλος, ο χώρος είναι περίκλειστος και υπόγειος, με περιορισμένο αερισμό και χωρίς φυσικό φως ή δυνατότητα προαυλισμού. Η σχετική έκθεση αυτοψίας θα αποσταλεί στο Υπουργείο Εσωτερικών.

Συναντήσεις Εργασίας - Επισκέψεις

Κλιμάκιο του ΣτΠ, με επικεφαλής τους Βοηθούς Συνηγόρους Γιώργο Μόσχο και Γιάννη Σακέλλη, συναντήθηκε με τη Γενική Γραμματέα Πρόνοιας του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΥΥΚΑ), κ. Μαρία Τροχάνη, τον Διοικητή του Παιδοψυχιατρικού Νοσοκομείου Αττικής (Π.Ν.Α.), κ. Χρήστο Ροϊλό, καθώς και στελέχη του Υπουργείου. Ο ΣτΠ προκάλεσε τη σύσκεψη αυτή γιατί διαπιστώνει ότι δεν επιλύονται τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζει η λειτουργία της Μονάδας Επειγόντων Περιστατικών του Π.Ν.Α. και δεν δημιουργούνται δομές φιλοξενίας για παιδιά και εφήβους με ψυχικές διαταραχές. Ο ΣτΠ θεωρεί επιτακτική την ανάγκη να ληφθούν μέτρα για την αντιμετώπιση των παραπάνω προβλημάτων (25.6.08).

Εκπρόσωπος του ΣτΠ είχε συνάντηση εργασίας [PDF - 20 Kb]με στελέχη της διεύθυνσης Πολεοδομίας της Ν.Α. Μεσσηνίας, κατά την οποία συζητήθηκαν εκκρεμείς υποθέσεις πολιτών που έχουν προσφύγει στον ΣτΠ (1- 2.7.08).

Ο Βοηθός Συνήγορος για τα Δικαιώματα του Παιδιού Γιώργος Μόσχος και η ειδική επιστήμονας Σαμάνθα Στρατιδάκη επισκέφθηκαν το Χριστοδούλειο Ορφανοτροφείο Θηλέων Αττικής (10.7.08).

Ύστερα από πρόσκληση του Επάρχου Τήνου και των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, η ειδική επιστήμονας Βασιλική Μπίλη συμμετείχε σε σύσκεψη [PDF - 40 Kb] που διοργανώθηκε με αντικείμενο την πορεία του έργου «Ύδρευση Τήνου και συνοδά έργα διαχείρισης ακαθάρτων οικισμών Δήμου Εξωμβούργου Τήνου» (11.07.08).

Κλιμάκιο της Αρχής πραγματοποίησε συναντήσεις εργασίας και αυτοψίες [PDF - 25 Kb] για την επίλυση εκκρεμών υποθέσεων και στους τέσσερεις νομούς της Περιφέρειας Κρήτης. Στις συναντήσεις, στις οποίες συμμετείχαν στελέχη των εμπλεκόμενων υπηρεσιών, συζητήθηκαν υποθέσεις που μεταξύ άλλων αφορούν:την εγκατάσταση βιολογικού καθαρισμού στα Χανιά, αυθαίρετες κατασκευές ξενοδοχειακής μονάδας στον παλιό αιγιαλό (περιοχή natura) στα Χανιά, ζητήματα δεσμεύσεων ακινήτων για αρχαιολογικούς σκοπούς, τη λειτουργία ελαιουργείων και μάντρας οικοδομικών υλικών κατά παράβαση των περιβαλλοντικών όρων κ.ά. (13-18.7.08).

Στο πλαίσιο επίσκεψής της στην Ελλάδα, η κ. Gay McDougall, Ανεξάρτητη Εμπειρογνώμονας του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για ζητήματα μειονοτήτων, πραγματοποίησε συνάντηση εργασίας με τον Συνήγορο και ενημερώθηκε για τις θέσεις και διαπιστώσεις της Αρχής επί των θεμάτων που ερευνά (8.9.2008).

Κλιμάκιο του ΣτΠ συναντήθηκε με τον Δασάρχη Πεντέλης με αφορμή εκκρεμείς υποθέσεις πολιτών. Υπενθυμίζεται ότι ο ΣτΠ έχει επανειλημμένα ενημερώσει την κεντρική διοίκηση για τα σημαντικά διοικητικά προβλήματα που αντιμετωπίζει το εν λόγω Δασαρχείο. Διαπιστώνει ωστόσο, ότι η πολυετής εκκρεμότητα ορισμένων υποθέσεων οφείλεται όχι μόνο στον πολύπλοκο χαρακτήρα τους, αλλά σε αδικαιολόγητη αδράνεια πολλών αρμοδίων υπαλλήλων (10.09.08)

Είκοσι υποψήφιοι Ακόλουθοι Πρεσβείας, σπουδαστές της Διπλωματικής Ακαδημίας, πραγματοποίησαν εκπαιδευτική επίσκεψη στα γραφεία του ΣτΠ. Κατά τη διάρκεια της επίσκεψης, οι σπουδαστές είχαν την ευκαιρία να ενημερωθούν από τον Συνήγορο του Πολίτη Γ. Καμίνη για την οργάνωση, τη λειτουργία και το έργο της Ανεξάρτητης Αρχής. Ο Διευθυντής της Διπλωματικής Ακαδημίας, Πρέσβυς κ. Ι. Καμπόλης, επεσήμανε τη χρησιμότητα της επίσκεψης για τους σπουδαστές και εξέφρασε την επιθυμία η συνεργασία αυτή να καθιερωθεί ως εκπαιδευτική επίσκεψη κάθε νέας εκπαιδευτικής σειράς Ακολούθων (2.9.08).

Εκδηλώσεις - Ημερίδες

Ο Βοηθός Συνήγορος για τα Δικαιώματα του Παιδιού, Γιώργος Μόσχος, συμμετείχε ως ομιλητής στο συνέδριο με θέμα «Η εξάλειψη της σωματικής τιμωρίας στα παιδιά» που διοργάνωσαν το Ινστιτούτο Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης και το Home-Start Νέας Ιωνίας-Βόλου στη Νέα Ιωνία Μαγνησίας (26-27.9.08).

Διεθνή

Ο Βοηθός Συνήγορος για τα Δικαιώματα του Παιδιού Γιώργος Μόσχος και η ειδική επιστήμονας Μαρία Μπλιάτη συμμετείχαν στην 12η Ετήσια Διάσκεψη του Ευρωπαϊκού Δικτύου Συνηγόρων του Παιδιού (ENOC), στο Δουβλίνο Ιρλανδίας. Στη διάσκεψη δόθηκε έμφαση στην παρακολούθηση της εφαρμογής της Διεθνούς Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού, στην προώθηση της συμμετοχής των παιδιών και στη συνεργασία των Συνηγόρων για την ενίσχυση της δυνατότητας προσφυγής στην εθνική και διεθνή δικαιοσύνη για την προάσπιση των δικαιωμάτων τους (3-6.11.08).

Η ειδική επιστήμονας Ανδριανή Παπαδοπούλου συμμετείχε με εισήγηση στη συνάντηση Supplementary Human Dimension Meeting του Οργανισμού για την Ασφάλεια & τη Συνεργασία στην Ευρώπη που διεξήχθη στη Βιέννη (10-12.7.2008).

Η ειδική επιστήμονας Αιμιλία Πανάγου συμμετείχε στο διήμερο σεμινάριο του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Δημόσιας Διοίκησης με τίτλο Exploring the Practical Dimensions of Conflicts of Interest το οποίο έλαβε χώρα στο Μάαστριχτ, Ολλανδίας (9 – 10.6.2008).

Ο Βοηθός Συνήγορος για τα Δικαιώματα του Παιδιού Γιώργος Μόσχος συμμετείχε σε συνέδριο που διεξήχθη στη Στοκχόλμη της Σουηδίας. Εκπρόσωποι κυβερνήσεων, ανεξαρτήτων αρχών και μη κυβερνητικών οργανώσεων δεσμεύτηκαν να ανάβουν δράση για την καταπολέμηση της βίας στα παιδιά, την προώθηση της συμμετοχής των παιδιών και την ενίσχυση της φιλικής προς τα παιδιά δικαιοσύνης. Στο ίδιο συνέδριο, το Συμβούλιο της Ευρώπης ανακοίνωσε την επέκταση του προγράμματός του «Χτίζοντας μια Ευρώπη για τα παιδιά και μαζί με τα παιδιά» για την τριετία 2009-2012 (8-10.11).

Ο Βοηθός Συνήγορος για τα Δικαιώματα του Παιδιού Γιώργος Μόσχος παρουσίασε ομιλία με τίτλο «Η προώθηση της δημοκρατίας στο σχολείο ως μέσο για την πρόληψη της σχολικής βίας και της αποξένωσης των μαθητών», στο τακτικό Παγκόσμιο Συνέδριο για την Ευημερία των Παιδιών που διεξήχθη φέτος στο Κάρντιφ Ουαλίας με κεντρικό θέμα «Πρώιμη Παρέμβαση και Πρόληψη». Στο συνέδριο συμμετείχαν 300 περίπου σύνεδροι από όλες τις ηπείρους (29/9-1/10.08).

Η ειδική επιστήμονας Παυλίνα Κοντογεωργοπούλου συμμετείχε σε επιμορφωτικό σεμινάριο που διοργανώθηκε από το ΙΝ.ΕΠ, σε συνεργασία με την Εθνική Σχολή Διοίκησης της Γαλλίας (Ε.Ν.Α.), με θέμα Από τον σχεδιασμό, στην υλοποίηση και την αξιολόγηση των δημοσίων πολιτικών και πραγματοποιήθηκε στο Παρίσι (22-26.9.08).

Σε περίπτωση που δεν µπορείτε να διαßάσετε αυτό το ηλεκτρονικό ενημερωτικό δελτίο, ή επιθυμείτε να διαβάσετε παλαιότερα, επισκεφθείτε την ιστοσελίδα του Συνηγόρου του Πολίτη.

Συνήγορος του Πολίτη - Copyright 2007
Χατζηγιάννη Μέξη 5, 115 28 Αθήνα
Tηλ. 213 1306 600

Σχετικές Τοποθεσίες

Αρχή



Εργαλεία


Δείτε επίσης

Αρχή

Αρχή


Αρχή