Προβλήματα στην έκδοση δελτίου διαμονής πολίτη τρίτης χώρας που είναι σύζυγος πολίτη χώρας μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης
27 Οκτωβρίου 2006
Δελτίο Τύπου
Σας γνωρίζουμε ότι αναρτάται σήμερα στην ιστοσελίδα του Συνηγόρου του Πολίτη, στο λήμμα «Εκθέσεις - Πορίσματα» Κύκλου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, καθώς και στην ειδική σελίδα «Συνήγορος του μετανάστη, του πρόσφυγα και του ομογενούς», Παρουσίαση υπόθεσης με θέμα « Δελτίο διαμονής πολίτη τρίτης χώρας που είναι σύζυγος πολίτη χώρας μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης».
Πιο συγκεκριμένα:
Ο Συνήγορος του Πολίτη εξέτασε και πάλι το ζήτημα του εάν και κατά πόσο εφαρμόζεται πραγματικά η θεμελιώδης για το κοινοτικό δίκαιο αρχή της ελεύθερης εγκατάστασης. Το πρόβλημα αντιμετωπίζουν ευρωπαίοι πολίτες,ιθαγενείς άλλων κρατών μελών Ε.Ε., και έχει δύο πτυχές.
Α) Πολλές ευρωπαϊκές χώρες έχουν διαφορετική νομοθεσία από την ελληνική όσον αφορά τα ζητήματα πιστοποίησης γεγονότων αστικής κατάστασης. Έτσι, ευλόγως ενδέχεται ένα είδος πιστοποιητικού, εν προκειμένω το πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης που εκδίδουν τα ελληνικά δημοτολόγια, να είναι απαραίτητο για την άσκηση κάποιου δικαιώματος, εν προκειμένω, τέλεσης γάμου, αλλά να είναι εντελώς άγνωστο ως θεσμός σε κάποιο άλλο μέλος Ε.Ε.. Η εμμονή της ελληνικής διοίκησης στην προσκόμιση πιστοποιητικού που είναι αδύνατον να εκδοθεί συνιστά προσβολήτης χρηστής διοίκησης και ματαίωση του δικαιώματος σύναψης γάμου, ιδίως όταν τα κρίσιμα στοιχεία αστικής κατάστασης μπορούν να αποδειχθούν με εναλλακτικούς τρόπους.
Β) Το δεύτερο πρόβλημα αφορά την παράλειψη των ελληνικών διοικητικών αρχών να αποδεχθούν το κύρος αλλοδαπών δημοσίων εγγράφων, λόγω έλλειψης επικύρωσής τους κατά το διεθνές δίκαιο, παρά το γεγονός ότι αυτά είχαν εκδοθεί από μέλος Ε.Ε. το οποίο συνδέεται με τη χώρα μας, πέραν των άλλων, και με ειδική συμφωνία στο πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρώπης που απαλλάσσει τα έγγραφα αυτά από την ανάγκη επικύρωσης.
Τα ανωτέρω επισημάνθηκαν από τον Συνήγορο του Πολίτη στις αρμόδιες αρχές, με αποτέλεσμα αφ’ ενός να γίνονται σε τέτοιες περιπτώσεις δεκτοί εναλλακτικοί τρόποι πιστοποίησης αστικών γεγονότων, αφ’ ετέρου να εξετάσει το Υπουργείο Εσωτερικών τη δυνατότητα έκδοσης κατάλληλων οδηγιών προς όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες για την εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Σύμβασης του 1968 «περί καταργήσεως της επικυρώσεως των εγγράφων συνταχθέντων υπό Διπλωματικών ή Προξενικών Πρακτόρων" Για περισσότερες πληροφορίες παρακαλούμε να απευθύνεστε στηνκυρία Ρόη Τζαβάρα (210-7289610).