Πρόταση άμεσης ανάκλησης της υπ. αριθμ. 113/2009 εγκυκλίου του ΟΑΕΕ

Πόρισμα: Πρόταση άμεσης ανάκλησης της υπ. αριθμ. 113/2009 εγκυκλίου του ΟΑΕΕ με παράλληλη ανάκληση των βάσει αυτής εκδοθεισών αποφάσεων του ΟΑΕΕ κατόπιν συνεργασίας Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Διοίκησης ΟΑΕΕ

Περιγραφή

Η αλλαγή της νομοθεσίας για την κοινωνική ασφάλιση πρέπει να γίνεται με νόμο και όχι με εγκυκλίους, τονίζει ο Συνήγορος του Πολίτη αναφερόμενος στην τροποποίηση, με την εγκύκλιο 113/2009 του ΟΑΕΕ, νόμου που ευνοεί ελεύθερους επαγγελματίες περιοχών κάτω των 2.000 κατοίκων. Η Αρχή ζήτησε την άμεση ανάκληση της εγκυκλίου. Τόνισε ότι η δυσχερής δημοσιονομική κατάσταση των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης δεν δικαιολογεί αποκλίσεις από την αρχή της νομιμότητας. Επεσήμανε α) ότι οποιαδήποτε τροποποίηση έπρεπε να γίνει για το μέλλον και με γνώμονα τη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη του πολίτη και β) ότι εισφορές που κατεβλήθησαν στον ΟΑΕΕ βάσει της εγκυκλίου θα έπρεπε να επιστραφούν. Αποδεκτή έγινε μόνο η θεσμικά αυτονόητη πρόταση, η τροποποίηση να λάβει χώρα νομοθετικά. Η νομοθετική ρύθμιση είναι το νέο άρθρο 25 του ν. 3486/2010. Η μη σύννομη εγκύκλιος 113/2009 του ΟΑΕΕ ουδέποτε ανακλήθηκε. Δυστυχώς, το δικαιοπολιτικά και νομοτεχνικά προβληματικό άρθρο 25 δεν έλαβε αρκούντως υπ' όψιν τις προτάσεις της Αρχής. Είναι, όμως, πλέον πλήρως νομικά δεσμευτικό για τον ΟΑΕΕ