Ηλεκτρονικό ενημερωτικό Δελτίο
Newsletter 44: Αύγουστος - Νοέμβριος 2015
Ο Συνήγορος του Πολίτη σας καλωσορίζει στο ηλεκτρονικό ενημερωτικό του δελτίο (newsletter) μέσα από το οποίο θα υπάρχει τακτική ενημέρωση για όλες τις
δράσεις του. Το newsletter μας αποτελεί ένα διαδραστικό εργαλείο επικοινωνίας και μέσα από αυτό μπορείτε και εσείς να έλθετε σε επαφή μαζί μας και να ενημερωθείτε
για δράσεις που σας ενδιαφέρουν περισσότερο.
Η Συνήγορος του Πολίτη καθηγήτρια Καλλιόπη Σπανού αποχώρησε από τη θέση αυτή, τέσσερα χρόνια μετά την εκλογή της από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής, δυνάμει της διάταξης του άρθρου 55 παρ. 10 ν. 4339/2015 περί τηλεοπτικών αδειών που κατήργησε τη σχετική διάταξη του ν. 4055/2012 περί παράτασης σε 8ετή θητεία των μελών των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξάρτητων αρχών και όρισε την αυτοδίκαιη αποχώρησή τους. H Αρχή λειτουργεί υπό αναπλήρωση από τον Βοηθό Συνήγορο καθηγητή Βασίλειο Καρύδη. Η δημόσια ανακοίνωση αποχώρησης της Καλλιόπης Σπανού κατά το άρθρο 2 παρ. 2 ν. 4325/2015, μαζί με τον απολογισμό της θητείας της, αναρτήθηκαν στην ιστοσελίδα της Αρχής (2.11.2015). Στην παρουσίαση της ετήσιας έκθεσης 2014 του Συνηγόρου του Πολίτη στην Ειδική Μόνιμη Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής (10.11.2015), η κα Σπανού αναφέρθηκε και στην αποχώρησή της από τη θέση του Συνηγόρου του Πολίτη και δέχτηκε τις ευχαριστίες της Προέδρου της Επιτροπής για το έργο της.
Ο Συνήγορος για τα τέλη κυκλοφορίας και την ακινησία οχημάτων
Σε ειδική έκθεσή του (Μάιος 2015) για τα ζητήματα τελών κυκλοφορίας και δηλώσεων ακινησίας οχημάτων διατύπωσε προτάσεις για τη βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου και της ακολουθούμενης διοικητικής πρακτικής που συχνά οδηγεί σε άνιση μεταχείριση και επιπλέον οικονομική επιβάρυνση των φορολογούμενων.
Επίσης, με πόρισμά του (Ιούνιος 2014) είχε διατυπώσει προτάσεις για να αντιμετωπιστεί η επιβάρυνση πολιτών με τέλη κυκλοφορίας για αυτοκίνητα που πλέον δεν κατέχουν. Το υπουργείο Οικονομικών υλοποίησε πρόταση της Αρχής για την εφεξής διακοπή της επιβάρυνσης των πολιτών με τα τέλη αυτά, σε αντίθεση με το υπουργείο Μεταφορών Υποδομών και Δικτύων που δεν αποδέχτηκε πρόταση για τη πρόβλεψη διαδικασίας διαγραφής οχημάτων που καταστράφηκαν στο παρελθόν και δεν διαθέτουν πιστοποιητικό καταστροφής από κέντρο ανακύκλωσης.
Ο Συνήγορος για το σχέδιο νόμου περί βοσκήσιμων γαιών
Ο Συνήγορος, µε βάση την εµπειρία του από το χειρισµό σχετικών υποθέσεων, απέστειλε τις απόψεις του για το σχέδιο νόµου «Βοσκήσιµες Γαίες Ελλάδας και άλλες διατάξεις» στους αρµόδιους Yπουργούς.
Απώλεια συνταξιοδοτικού δικαιώματος λόγω πενταετούς παραγραφής
Ο Συνήγορος, μετά από εξέταση αναφορών, επεσήμανε την ανάγκη τροποποίησης του άρθρου 3 του νόμου 3075/2002, έτσι ώστε οι δικαιούχοι σύνταξης από το δημόσιο να μην κινδυνεύουν να απολέσουν το συνταξιοδοτικό δικαίωμα λόγω παραγραφής του. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την πρόταση της Ανεξάρτητης Αρχής, η συγκεκριμένη διάταξη της παραγραφής θα πρέπει να καταργηθεί άμεσα, και ο δικαιούχος σύνταξης από το Δημόσιο πρέπει να μπορεί να ασκήσει το δικαίωμα του οποτεδήποτε χρονικά, με τον περιορισμό της έναρξης καταβολής της σύνταξης από την ημερομηνία υποβολής της σχετικής αιτήσεως και όχι από την ημερομηνία της θεμελίωσης του συνταξιοδοτικού δικαιώματος.
Προστασία προσφύγων
Συνεργασία μεταξύ γονέων, μαθητών και εκπαιδευτικών για την αντιμετώπιση του σχολικού εκφοβισμού
Με αφορμή την έναρξη της σχολικής χρονιάς, ο Συνήγορος επισήμανε εκ νέου ότι το φαινόμενο της σχολικής βίας και του εκφοβισμού ανάμεσα σε μαθητές απαιτεί ειδική παιδαγωγική αντιμετώπιση ενώ επιβαρύνεται από τις δημόσιες, συχνά υπερβολικές αναφορές, που προξενούν ανησυχία στους γονείς και τους ωθούν να προσφεύγουν σε ποινικούς ή άλλους ελεγκτικούς μηχανισμούς. Παράλληλα δημοσιοποίησε ενδεικτική παρέμβαση της Αρχής σε περιστατικό σχολικού εκφοβισμού, σε δημοτικό σχολείο. Σύνοψη Διαμεσολάβησης, Δελτίο Τύπου.
Η προστασία της εικόνας των παιδιών κατά την προεκλογική εκστρατεία
Με αφορμή την προεκλογική περίοδο, ο Συνήγορος δημοσιοποίησε επιστολή του προς τους επικεφαλής των κομμάτων που εκπροσωπούνταν στη Βουλή των Ελλήνων και στο Ευρωκοινοβούλιο και προς το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης τον Ιανουάριο του 2015. Με την επιστολή της αυτή η Αρχή είχε προτείνει να υπάρξει διακομματική συμφωνία για να αποφεύγεται η φωτογράφηση και μαγνητοσκόπηση των πολιτικών με παιδιά, καθώς και η εμφάνιση και συμμετοχή των παιδιών σε πολιτικά μηνύματα, διαφημίσεις, αφίσες, προεκλογικές ομιλίες και εκδηλώσεις. Ο Συνήγορος θεωρεί ότι η φροντίδα για το παιδί και τα δικαιώματά του, η οποία οφείλει μεταξύ άλλων να συγκαταλέγεται στις πολιτικές προτεραιότητες, δεν συμπίπτει με τη δημόσια χρήση της εικόνας του, η οποία θα πρέπει να οριοθετείται. Δελτίο Τύπου.
Κοινή Διακήρυξη Συνηγόρων για τη διαφύλαξη των δικαιωμάτων προσφύγων και μεταναστών
Να σεβαστούν τα δικαιώματα των προσφύγων και των μεταναστών και να διασφαλίσουν πλήρη πρόσβαση στη διαδικασία χορήγησης ασύλου, ζήτησαν από τα κράτη που δέχονται μεταναστευτικές και προσφυγικές ροές οι Συνήγοροι του Πολίτη και οι εθνικές αρχές για τα ανθρώπινα δικαιώματα από 29 ευρωπαϊκά κράτη και πολιτειακές οντότητες. Στη συνάντησή τους στο Βελιγράδι, στις 23 και 24 Νοεμβρίου 2015, οι επικεφαλής των ανεξάρτητων αρχών, μεταξύ των οποίων και ο Αναπληρωτής Συνήγορος του Πολίτη Βασίλης Καρύδης, συζήτησαν την κατάσταση που έχει δημιουργηθεί τους τελευταίους μήνες στην Ευρώπη με την άφιξη εκατοντάδων χιλιάδων μεταναστών και προσφύγων και κατέληξαν σε κοινή διακήρυξη και συγκεκριμένες δεσμεύσεις.
Ο Συνήγορος στη Βουλή
Ο Συνήγορος στη Θεσσαλονίκη
Αντιπροσωπεία του Συνηγόρου, με τη συμμετοχή του Αναπληρωτή Συνηγόρου Πολίτη Βασίλη Καρύδη, του Βοηθού Συνηγόρου για θέματα Ποιότητας Ζωής Ιωάννη Σαγιά, του Βοηθού Συνηγόρου για τα Δικαιώματα του Παιδιού Γιώργου Μόσχου και στελεχών της ανεξάρτητης αρχής, επισκέφθηκαν τη Θεσσαλονίκη το διάστημα 17-19 Νοεμβρίου 2015. Η επίσκεψη περιλάμβανε ομιλία του Αναπληρωτή Συνηγόρου για την αποστολή και το έργο της Αρχής και ενημερωτική συνάντηση με εκπροσώπους της τοπικής αυτοδιοίκησης και στελέχη των δημοσίων υπηρεσιών της περιοχής στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου Θεσσαλονίκης που ευγενώς παραχωρήθηκε, καθώς και υποδοχή πολιτών για υποβολή αναφορών ή συζήτηση προβλημάτων που αντιμετώπιζαν με τη δημόσια διοίκηση. Επίσης, παράλληλα, πραγματοποιήθηκαν αυτοψίες της Αρχής και συναντήσεις εργασίας με υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και της Περιφέρειας, των Δήμων Βόλβης και Θεσσαλονίκης, καθώς και την Αντιδήμαρχο Οικονομικών και τον Συμπαραστάτη του Δήμου Θεσσαλονίκης για εκκρεμή θέματα (δέσμευση ακινήτων, άρση αναγκαστικών απαλλοτριώσεων, καθώς και δρομολόγηση διαδικασιών επανεπιβολής απαλλοτριώσεων και επίσπευσης διαδικασίας καταβολής αποζημίωσης είσπραξη προστίμων για παραβάσεις του ΚΟΚ, που ανάγονται σε χρονικά σημεία, πέραν της εικοσαετίας, καθώς επίσης και με την επιβολή προστίμων, στους ιδιοκτήτες ακινήτων, των οποίων κατά το παρελθόν είχε διακοπεί η καταβολή των τελών καθαριότητας-φωτισμού, ΦΗΧ και ΤΑΠ, λόγω της διακοπής ηλεκτροδότησής τους).
Συναντήσεις του Συνηγόρου με υπουργεία
Ημέρα Διαλόγου «Για ένα δημοκρατικό και συμμετοχικό σχολείο»
48 μαθητές και μαθήτριες από 25 γυμνάσια και λύκεια του νομού Θεσσαλονίκης συμμετείχαν στην Ημέρα Διαλόγου που διοργάνωσε ο Συνήγορος του Παιδιού, σε συνεργασία με την Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης Κεντρικής Μακεδονίας και τις Διευθύνσεις Δ/θμιας Εκπαίδευσης Δυτικής και Ανατολικής Θεσσαλονίκης. Με συμμετοχικές διαδικασίες, οι μαθητές αντάλλαξαν απόψεις και εμπειρίες σε ομάδες και ολομέλεια, συνέθεσαν τις προτάσεις τους σχετικά με βασικές αρχές δημοκρατικής λειτουργίας του σχολείου, και πρότειναν τρόπους υιοθέτησης, διάδοσης και εφαρμογής των αρχών αυτών (Θεσσαλονίκη, 28.11.2015). Πρόγραμμα, Αφίσα
Εκδήλωση για τα δικαιώματα των παιδιών που ζουν στα ιδρύματα
Με αφορμή την Παγκόσμια Ημέρα Δικαιωμάτων του Παιδιού, ο Συνήγορος του Πολίτη διοργάνωσε εκδήλωση με θέμα «Σε αναζήτηση της φροντίδας και της συμμετοχής: τα δικαιώματα των παιδιών που ζουν στα ιδρύματα», στην οποία παρουσιάστηκε η Ειδική Έκθεση με τις διαπιστώσεις και προτάσεις της Αρχής για τη λειτουργία των ιδρυμάτων παιδικής προστασίας και συζητήθηκαν οι πρόσφατες εξελίξεις στην παιδική προστασία και η προώθηση εναλλακτικών λύσεων στην ιδρυματική φροντίδα. Στην εκδήλωση συμμετείχαν περίπου 150 άτομα, εκπρόσωποι αρμόδιων φορέων της Πολιτείας και των διοικήσεων ιδρυμάτων παιδικής προστασίας και επαγγελματίες του χώρου της παιδικής προστασίας (Πνευματικό Κέντρο Δήμου Αθηναίων, 23.11.2015). Δελτίο Τύπου, Πρόσκληση, Πρόγραμμα.
Κουίζ «Πόσο καλά ξέρεις τα δικαιώματά σου;»
Με αφορμή την συμπλήρωση 26 χρόνων από την υιοθέτηση της Διεθνούς Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού στις 20 Νοεμβρίου (Παγκόσμια Ημέρα Δικαιωμάτων του Παιδιού), και με στόχο να γνωστοποιήσει τη Σύμβαση σε παιδιά, γονείς και επαγγελματίες που δουλεύουν για και με τα παιδιά, ο Συνήγορος δημιούργησε και δημοσιοποίησε ένα κουίζ με 26 δηλώσεις, για μικρούς και μεγάλους που θέλουν να μάθουν πόσο καλά ξέρουν τα δικαιώματα των παιδιών!
Βελτίωση της διαδικασίας έκδοσης ηλεκτρονικού παραβόλου
Τα συναρμόδια Υπουργεία Οικονομικών και Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης υλοποίησαν προτάσεις του Συνηγόρου που επιφέρουν βελτιώσεις στη διαδικασία έκδοσης ηλεκτρονικού παραβόλου και ενημέρωσης των πολιτών για τη συμπλήρωση της σχετικής αίτησης.
Μη ανάκληση ευμενούς διοικητικής πράξης μετά την παρέλευση πενταετίας από την έκδοσή της
Ο Συνήγορος του Πολίτη έλαβε αναφορά από πολίτη, ιδιοκτήτη οικοδομοτεχνικού έργου, ο οποίος ζητούσε την παρέμβαση της Αρχής διαμαρτυρόμενος για την μετά από εφτά περίπου έτη, ανάκληση ευμενούς διοικητικής πράξης που τον αφορούσε. Ο Συνήγορος του Πολίτη με έγγραφό του προς το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ υποστήριξε ότι κατά τον α.ν. 261/1968 "περί χρόνου ανακλήσεως παρανόμων διοικητικών πράξεων", της πάγιας νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας και των γενικών αρχών της ασφάλειας δικαίου και της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, η Διοίκηση δεν μπορεί να ανακαλεί τις παράνομες πράξεις της, εφόσον έχει παρέλθει ο εύλογος χρόνος της πενταετίας από την έκδοση τους και έχουν γεννηθεί δικαιώματα σε καλόπιστο διοικούμενο, εκτός αν συντρέχουν λόγοι δημοσίου συμφέροντος ή αν η Διοίκηση παρασύρθηκε από απατηλή ενέργεια αυτού που ωφελήθηκε. Η άποψη του Συνηγόρου έγινε αποδεκτή από τη Διοίκηση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με το αριθμ. 6340/24.7.2015 έγγραφό της προς το Τοπικό Υποκατάστημα Γιαννιτσών, στο οποίο υπάγεται ο πολίτης.
Βελτίωση οδηγίας για τη διαδικασία χορήγησης επιδόματος ασθένειας
Ο Συνήγορος διερεύνησε καταγγελία ασφαλισμένου στο ΤΑΠΤΓΑΕ (τομέας ασθένειας προσωπικού τραπεζών Πίστεως, Γενικής και Αμέρικαν Εξπρές), ως προς την διαδικασία που ακολουθούσε το Ταμείο για τη διαδικασία χορήγησης αναρρωτικής άδειας και επιδόματος ασθένειας, η οποία εισήγαγε περιορισμούς στη χρήση δικαιώματος των ασφαλισμένων. Συγκεκριμένα, η πρακτική του Ταμείου ήταν να απαιτεί την κατάθεση των πρωτότυπων βεβαιώσεων από τον ασθενή, τις πρώτες 3 μέρες από την ασθένειά τους (μέσα στο διάστημα κατά το οποίο ο ασθενής ήταν άρρωστος), με την αυτοπρόσωπη προσέλευση, ή με την προσέλευση συγγενικού προσώπου, κάτι που δεν ήταν εφικτό για τους ασφαλισμένους που είτε δεν διέθεταν συγγενικό πρόσωπο, είτε το συγγενικό τους πρόσωπο αδυνατούσε να τους παρέχει αυτή την υπηρεσία για οποιοδήποτε λόγο. Για το λόγο αυτό, ο Συνήγορος απέστειλε της παρατηρήσεις του ως προς το θέμα, και κατόπιν αυτών το Ταμείο άλλαξε την πρακτική του και εξέδωσε νέα ανακοίνωση (νούμερο 217), εφαρμόζοντας πρακτικές πολύ πιο φιλικές για τους ασφαλισμένους.
Διαγραφή υπέρογκης οφειλής από την ΕΥΔΑΠ
Μετά την παρέμβαση του Συνηγόρου για την υπερβολική χρέωση παροχής ύδρευσης, η ΕΥΔΑΠ προέβη σε ριζική αναμόρφωση λογαριασμών υδροληψίας µε αποτέλεσµα η οφειλή να διαµορφωθεί από 30.082 ευρώ σε 59,50 ευρώ.
Διόρθωση εισφοράς σε χρήμα για ιδιοκτησία
Κατόπιν παρέμβασης του Συνηγόρου, διαγράφηκε από τους χρηµατικούς καταλόγους η εσφαλμένη επιβολή εισφοράς διπλάσιας από την οφειλόμενη, την οποία κλήθηκε να καταβάλει κληρονόµος ιδιοκτησίας σε περιοχή των Ιωαννίνων.
Χαρακτηρισμός έργων λαϊκής αρχιτεκτονικής και παραδοσιακής τέχνης ως μνημείων
Μετά την παρέμβαση του Συνηγόρου στον οικισµό Κάτω Βέργας του ∆ήµου Καλαµάτας, χαρακτηρίστηκαν ως μνημεία και προστατεύθηκαν δέκα αλώνια, μια βρύση και τρία λιθόστρωτα μονοπάτια, έργα λαϊκής αρχιτεκτονικής και παραδοσιακής τέχνης.
Πολίτης Νιγηρίας, νόμιμος κάτοικος Ελλάδας με Δελτίο Αιτήσαντος Άσυλο, ζήτησε την παρέμβαση του Συνηγόρου για αθέτηση δήλωσης πρόσληψής του σε θέση για την οποία είχε γίνει δεκτός. Ο Συνήγορος διαβίβασε την αναφορά στο Σώμα Επιθεωρητών Εργασίας βάσει των διατάξεων του ν. 3304/2005 περί μη διάκρισης για λόγους φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, και το ΣΕΠΕ επέβαλε πρόστιμο στην επιχείρηση.
Αυτοψίες - συναντήσεις εργασίας
Επισκέψεις σε σχολεία και ιδρύματα
Εκδηλώσεις - ημερίδες - σεμινάρια - ομιλίες
Η Συνήγορος του Πολίτη Καλλιόπη Σπανού:
Ο Βοηθός Συνήγορος Γιώργος Μόσχος και στελέχη του Κύκλου Δικαιωμάτων του Παιδιού συμμετείχαν, ενδεικτικά:
Στελέχη της Αρχής συμμετείχαν επίσης στην ημερίδα με τίτλο «ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΗΝ ΑΞΙΟΠΡΕΠΗ ΕΡΓΑΣΙΑ – ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΟΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΧΡΟΝΟ» - 10Η ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΗ ΣΥΝΔΙΑΣΚΕΨΗ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΟΤΟΕ (Νοέμβριος 2015).
Διεθνείς δραστηριότητες
Η Συνήγορος του Πολίτη Καλλιόπη Σπανού συμμετείχε:
Ο Αναπληρωτής Συνήγορος του Πολίτη Βασίλης Καρύδης:
Ο Βοηθός Συνήγορος Γιώργος Μόσχος συμμετείχε στο 19ο Ετήσιο Συνέδριο και τη Γενική Συνέλευση του Ευρωπαϊκού Δικτύου Συνηγόρων του Παιδιού (ENOC) με θέμα «Η βία σε βάρος των παιδιών». Στο συνέδριο υιοθετήθηκε Δημόσια Θέση για το θέμα της βίας και Δημόσια Δήλωση για τον σεβασμό των δικαιωμάτων των παιδιών που μετακινούνται., ενώ παρουσιάστηκαν ταινίες που δημιουργήθηκαν με τη συμμετοχή εφήβων συμβούλων των Συνηγόρων σε 11 Ευρωπαϊκές χώρες, μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα (Άμστερνταμ και Χάγη, 22-24.9.2015).
Στελέχη της Αρχής επίσης συμμετείχαν:
Σε περίπτωση που δεν µπορείτε να διαßάσετε αυτό το ηλεκτρονικό ενημερωτικό δελτίο, ή επιθυμείτε να διαβάσετε παλαιότερα, επισκεφθείτε την ιστοσελίδα του Συνηγόρου του Πολίτη.
Συνήγορος του Πολίτη - Copyright 2007
Χαλκοκονδύλη 17, 104 32 Αθήνα
Tηλ. 213 1306 600